هفنه نامه عصر ارتباط – نامگذاري دامنه‌هاي اينترنتي (Domain names) در پي تصويب اساسنامه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي برعهده رگولاتوري گذارده شد.
به گزارش عصرارتباط، هيئت وزيران با تصويب متن کامل اساسنامه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي که تصويب آن حدود دو سال به طول انجاميده بود، نامگذاري دامنه‌هاي اينترنتي(Domain names)، تعيين شماره‌ها و کدها در شبکه‌هاي پستي مخابراتي و فناوري اطلاعات را برعهده سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي نهاد.
در حال حاضر مرکز تحقيقات فيزيک نظري وابسته به وزارت علوم وتحقيقات، مسئول ثبت و نامگذاري دامنه‌هاي اينترنتي در ايران هستند.
معصوم فرديس در پاسخ به اين سوال که آيا ثبت دامنه‌هاي اينترنتي از جمله .Ir يا دامنه‌هاي فارسي توسط سازمان تنظيم مقررات انجام خواهد شد؟ به خبرنگار عصرارتباط گفت: طبق اساسنامه سازمان، چنانکه در بند 8 آن آمده است نامگذاري دامنه‌ها Domain names)) تعيين شماره‌ها و کدها ر شبکه هاي پستي، مخابراتي و فناوري اطلاعات برعهده رگولاتوري است اما با توجه به اينکه اين کار پيش از اين توسط يک نهاد ديگر انجام مي‌گرفته هنوز در خصوص نحوه اجراي آن تصميم‌گيري نشده است.
فرديس افزود: از همين رو در نظر داريم طي مذاکراتي با مرکز تحقيقات فيزيک‌نظري که کار ثبت دامنه‌ها را انجام مي‌دهد نحوه انجام فعاليت در اين حوزه را مشخص کنيم، در واقع در حال‌حاضر درصدد بررسي اين موضوع هستيم تا مشخص کنيم اين فعاليت به شکل قانوني و چگونه انجام شود. از همين رو ممکن است کار ثبت را سازمان تنظيم مقررات انجام دهد يا اينکه تنها سياست‌گذاري و برنامه‌ريزي در اين حوزه وسط رگولاتوري انجام شود.
اين درحالي است که شهشهاني- مدير ثبت دامنه‌هاي .Ir در ايران- گفت: متاسفانه مرکز، هيچ اطلاعي از اين تصميم‌گيري ندارد، به همين دليل نمي‌توان موضع‌گيري دقيقي درباره آن داشت، ضمن آنکه با مطالعه اساسنامه سازمان تنظيم مقررات و بند مربوط به اين موضوع نشان مي‌دهد که مستقيما در خصوص ثبت دامنه‌هاي اينترنتي اشاره مستقيمي نشده است.
او گفت: تلاش مي‌کنيم تا با رايزني با سازمان تنظيم مقررات اين موضوع را شفاف کنيم.
تعويق دو ساله براي تصويب اساسنامه رگولاتوري
اين در حالي است که علاوه بر نامگذاري دامنه‌هاي اينترنتي وظايف ديگري برعهده رگولاتوري نهاده شده است.
سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي طبق تبصره 3 ماده 8 قانون وظايف و اختيارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات در سال 82 موجوديت يافته است و براي اولين بار در زمان دومين رئيس خود صاحب اساسنامه شده است.
در اين اساسنامه صدور پروانه فعاليت و بهره‌برداري براي ارائه هرگونه خدمات مخابراتي و پستي شامل شرايط، ضوابط و چگونگي جبران خسارت‌هاي ناشي از عدم اجراي آنها در چارچوب مصوبات کميسيون تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي جزء وظايف و اختيارات اين سازمان به شمار مي‌رود.
اين در حالي است که اعمال استانداردها، ضوابط و نظام‌هاي کنترل کيفي و تاييد نمونه تجهيزات براي ارائه خدمات و توسعه و بهره‌برداري از شبکه‌هاي مخابراتي، پستي و فناوري اطلاعات در کشور نيز از ديگر وظايف اين سازمان اعلام شده است.
سازمان تنظيم مقررات موظف است با ارائه پيشنهاد در خصوص تعيين فعاليت‌ها و بهره‌برداري‌هاي غيرمجاز پستي، مخابراتي، تعيين جريمه درهر مورد به تدوين آنها پرداخته و با اعلام اين ضوابط در چارچوب قوانين و مقررات پس از طي مراحل قانوني، اقدام به اعمال آن بپردازد.
در اين مصوبه تدوين و تنظيم مقررات، آيين‌نامه‌ها، جدول‌هاي تعرفه و نرخ هاي کليه خدمات حوزه فناوري اطلاعات و ارتباطات به منظور ايجاد رقابت سالم و ارائه خدمات کيفي برعهده اين سازمان گذارده شده است که پس از تصويب کميسيون تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي بايد توسط دستگاه‌هاي مربوطه اجرا شود.
طبق بند 15 اساسنامه وصول مبالغ حق‌امتياز صدور پروانه، دريافت هزينه استفاده از فرکانس، هزينه جبران خسارت و ساير وجوهي که طبق قانون مربوطه به تصويب مي‌رسد بايد با نظارت رگولاتوري به حساب‌هاي خزانه واريز شود.
لغو موقت يا دائم امتيازها و پروانه‌هاي بهره‌برداري، همچون پروانه‌هاي PAP ، اپراتورهاي ثابت و همراه از جمله وظايفي است که سازمان تنظيم مقررات علاوه بر نظارت برعملکرد دارندگان پروانه‌ها در چارچوب فاد پروانه و رسيدگي به تخلفات آنها، موظف به انجام آن است.
همچنين رگولاتوري بايد تدوين دستورالعمل‌ها و ضوابط مربوط به اتصال متقابل شبکه‌هاي مخابراتي و رايانه‌اي از نظر امنيت، ايمني اتصالات و تعرفه‌هاي آنها را به کميسيون تنظيم مقررات پيشنهاد داده و پس از تصويب اجرا آن را نظارت کند.
در آخرين بند اساسنامه، سازمان تنظيم مقررات علاوه بر وظايف فوق مکلف شده است حمايت از حقوق استفاده‌کنندگان خدمات پستي و مخابراتي و نظارت مستمر بر اعمال صحيح آنها، تدوين پيشنهاد دستورالعمل‌هاي لازم به منظور تنظيم روابط ارائه‌کنندگان خدمات پستي و مخابراتي، ارائه پيشنهاد صلاح قوانين پستي، مخابراتي و ارتباطي را در حوزه فناوري اطلاعات و ارتباطات انجام دهد.r
سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي در حالي پس از دو سال صاحب اساسنامه مي‌شود که در اين اساسنامه مسئوليت نامگذاري دامنه‌هاي اينترنتي نيز جزو وظايف اين سازمان اعلام شده است.
هرچند در حال حاضر ثبت دامنه‌هاي اينترنتي توسط مرکز تحقيقات فيزيک نظري انجام مي‌شود اما هنوز نحوه انتقال اين وظيفه به رگولاتوري مشخص نيست. به نظر مي‌رسد چنانکه در اساسنامه اشاره شده است ثبت‌دامنه‌هاي اينترنتي پس از تصويب دستورالعمل در کميسيون تنظيم مقررات قابل انتقال به رگولاتوري باشد.
