همشهري آنلاين- نخستين نشست «مجمع راهبري اينترنت» (IGF) از 30 اكتبر تا 2 نوامبر 2006 (8 تا 11 آبان 1385) در آتن برگزار مي‌شود و سياست‌هاي حاكميت بر اينترنت در آن مورد بحث قرار مي‌گيرد.
دفتر امور اجرايي فناوري اطلاعات متني با عنوان مروري اجمالي بر مجمع راهبري اينترنت منتشر كرده است كه در آن پيشينه بحث و چگونگي شكل‌گيري مجمع مذكور همراه با برنامه‌هاي اجلاس نخست آن تشريح شده است.
بر اساس اطلاعات اين متن:
يكي از مهمترين نتايج اجلاس جهاني جامعه اطلاعاتي كه بين 16 تا 18 نوامبر 2005 در تونس برگزار شد، تصميم به برگزاري اجلاس Internet Governance Forum بود.
نقش و عملكرد اين مجمع در پاراگراف‌هاي 72 تا 79 از «صورتجلسه تونس براي جامعه اطلاعاتي» آمده است. هدف اصلي از اين مجمع، بحث بر سر مسائل مرتبط با حاكميت اينترنت و در صورت امكان ارائه توصيه‌هايي براي جامعه جهاني است.
در اجلاس تونس، يونان پيشنهاد كرد كه اين اجلاس در سال 2006 در اين كشور برگزار شود. يونان به منظور جامه عمل پوشاندن به اين تعهد در حال تهيه تمهيدات لازم براي چنين رويداد مهمي است.
تعهد IGF در پاراگراف 72 صورتجلسه تونس آمده است:
72. ما از دبيركل سازمان ملل مي‌خواهيم: در پايان سال 2006 گردهمايي براي تعيين سياست‌هاي حاكميت بر اينترنت برپا شود. وظايف اين اجلاس به قرار زير است:
الف- بحث بر سر سياست‌هاي عمومي مرتبط با عناصر اصلي حاكميت اينترنت به منظور تداوم امنيت، ثبات و گسترش اينترنت.
ب- تسهيل مباحثه بين سازمان‌هايي كه درگير با سياست‌هاي عمومي بين‌المللي در خصوص اينترنت و مباحث مرتبط با آن هستند و همچنين مسائلي كه هيچ سازمان خاصي وظيفه انجام آن را به عهده ندارد.
پ- ارتباط با سازمان‌هاي دولتي و ساير مؤسسات درخصوص قلمرو اجرايي‌شان.
ت- تسهيل مبادله اطلاعات و استفاده كامل از تخصص علمي، آكادميك و فني كشورها.
ث- سفارش به تمامي كشورها براي ارائه راهكارها و ابزاري براي شتاب بخشيدن به قابليت دسترسي و امكان استفاده از اينترنت در كشورهاي در حال توسعه.
ج- تقويت به‌كارگيري فعالان در سازوكار فعلي يا آينده حاكميت اينترنت به‌ويژه كساني كه در كشورهاي در حال توسعه هستند.
چ- تشخيص مباحث جديد و جلب توجه ساير سازمان‌ها و حتي مردم و در صورت لزوم ارائه توصيه‌هاي لازم.
ح- مشاركت در ايجاد ظرفي براي حاكميت اينترنت در كشورهاي در حال توسعه.
خ- ارزيابي و پيشبرد مستمر اصول wsis (نشست سران جهان براي جامعه اطلاعاتي) در فرايند حاكميت اينترنت.
د- بحث در خصوص منابع حياتي اينترنت در ميان موضوعات مختلف.
ذ- كمك به پيدا كردن راه‌حل‌هايي در خصوص مسائل ناشي از استفاده درست و نادرست از انيترنت.
ر- انتشار فعاليت‌هاي انجام گرفته.
گروه مشورتي IGF
>گروه مشورتي IGF در 22 و 23 مي 2006 جلسه‌اي در ژنو تشكيل دادند. آنها در اين جلسه بر سر توصيه‌هاي مطرح شده در خصوص صورتجلسه و برنامه و ساختار و چارچوب اولين اجلاس IGF در آتن به توافق رسيدند. اين توصيه‌ها به دبيركل سازمان ملل منتقل شد. دبيركل سازمان ملل در فاز دوم جامعه جهاني در خصوص اجلاس جهاني جامعه اطلاعاتي موظف شده بود تا در نيمه دوم سال 2006 گردهمايي براي گفتگو درباره سياست دولت‌ها تشكيل شود.
موارد ذيل براي توسط گروه مشورتي براي بحث پيشنهاد شده است:
• گشودگي: آزادي بيان، جريان آزاد اطلاعات، انديشه‌ها و معرفت‌ها
• امنيت: ايجاد اعتماد و اطمينان در كاربرد اينترنت از طريق توسعه همكاري‌ها
• تنوع: پيشبرد چند زباني‌گرايي و محتواي محلي
• دسترسي: اتصال اينترنت، سياست‌ها و قيمت‌ها
موضوع اصلي اين اجلاس «حاكميت اينترنت براي توسعه» است.
مراحل آماده‌سازي براي برگزاري گردهمايي IGF
اولين گردهمايي IGF در تاريخ 30 اكتبر تا 2 نوامبر 2006 در آتن برگزار مي‌شود. در سه نشست فعاليت‌هايي به منظور آمادگي براي گردهمايي IGF صورت مي‌گيرد. اين نشست در ماه‌هاي فوريه، مي و ژوئن 2006 برگزار شد. در نشست اول كه 16 تا 17 فوريه در ژنو برگزار شد، مشاوره‌هايي در خصوص گردهمايي IGF به منظور بررسي اولويت‌ها و مباحث مربوط به ساختار اجلاس صورت گرفت. همچنين تاريخ بازگشايي اجلاس نيز مشخص شد.
نشست دوم به منظور آمادگي براي بازگشايي جلسه IGF صورت گرفت. اين نشست به بحث در مورد صورتجلسه و برنامه و ارائه توصيه‌هايي به دبيركل اختصاص داشت.
در ژوئن 2006 نز دبيركل سازمان ملل از تمام كشورهاي درگير دعوت كرد و برنامه و صورتجلسه اولين نشست را ارائه نمود.
برنامه نشست
روز اول: گشايش اجلاس و همچنين برگزاري نشستي عمومي در بعدازظهر همان روز در مورد ديالوگ سياست چندگانه و آماده‌سازي شركت‌كنندگان براي ارائه رئوس كلي مطالبي كه در طول سه روز آينده مورد بحث قرار خواهند گرفت.
روز دوم: به ارائه مطالبي در خصوص امنيت اينترنت اختصاص دارد.
روز سوم: به موضوع تنوع و دسترسي اختصاص دارد.
روز چهارم: مروري است بر مباحث روزهاي گذشته و اين روز با نتيجه‌گيري رئيس جلسه پايان مي‌يابد. در اين نشست جلسه‌اي عمومي برگزار خوهد شد. در نهايت جلسه‌اي براي جوانان با نگاهي بر مباحث جديد و مورد علاقه اين قشر تشكيل خواهد شد. اين جلسات به مباحثي در خصوص تكنولوژي و چشم‌انداز سياست عمومي اختصاص خواهد داشت.
نتايج اجلاس
نتايج اين اجلاس گزارشاتي خواهد بود از نشست‌هاي جداگانه و همچنين نشست اصلي. در اين اجلاس هيچ قطعنامه‌اي صادر نخواهد شد.
گزارش اين اجلاس به دبيركل سازمان ملل ارائه خواهد شد و همچنين بر روي سايت http://www.intgovforum.org قرار خواهد گرفت.
ممكن است كه دستاورد اجلاس آتن «ائتلافي پويا» متشكل از گروهي از مؤسسات و يا مردم باشد كه ايده‌اي خاص را دنبال ميكنند.
شكل جلسات
شكل جلسات بسيار انعطاف‌پذير است و مي‌توان آن را با توجه به برنامه‌هاي جديد تنظيم كرد. هر جلسه بر اساس فرمت دريافتي از كارشناسان و موضوعات رسيده طراحي مي‌شود.
بيشترين زمان هر جلسه بايد به بحث و تبادل‌نظر اختصاص يابد.
كارگروه‌ها
كارگروه‌ها به موضوعات خاص مرتبط با اجلاس آتن و همچنين حاكميت اينترنت اختصاص دارند. اگر موضوعي در اجلاس اصلي مورد بحث قرار گيرد، همان زمان در كارگروه‌ها مورد بحث قرار نخواهد گرفت. به اين ترتيب كساني كه به موضوعي خاص علاقه دارند هم مي‌توانند در نشست اصلي شركت كرده و از آن بهره جويند و هم از كارروه‌ها استفاده كنند.
هر موضوعي كه در حاكميت اينترنت مطرح مي‌شود مي‌تواند در كارگروه‌ها نيز مورد بررسي قرار گيرد.
