نامه رئيس سازمان نظام صنفي رايانه اي كشور به وزير بازرگاني درباره الكامپ دوازدهم

حضور محترم برادر ارجمند، جناب آقاي دكتر ميركاظمي
وزير بازرگاني

سلام عليكم
همانطور كه مستحضريد، برگزاري نمايشگاهها از اهميت ويژهاي برخوردار بوده و فرصتي است براي شركتها تا توان خود را به منصه ظهور گذاشته و با انگيزههاي رقابت، به پيشرفت علم و صنعت كمك نمايند.

همچنين فرصتي است براي متقاضيان و مردم تا آخرين دستاوردهاي ملي را مورد بررسي قرار دهند. به عبارت ديگر رسانهاي است سه بعدي كه عرضه كننده و مصرف كنده در آن به هم رسيده و دولت نيز ميتواند سياستهاي گذشته خود را ارزيابي كرده و روند تكنولوژي آتي را ملاحظه نمايد.

لذا برگزاري نمايشگاهها امري تخصصي و بسيار حساس است كه بعضاً اجراي خوب آن ميتواند باعث ايجاد غرور ملي و ضعف در برگزاري آن موجبات سرشكستگي حرفه و مردم در عرصههاي بينالمللي را فراهم كند.

از طرفي فناوري اطلاعات و ارتباطات در جهان كنوني از حساسيت فوقالعادهاي برخوردار است، چرا كه بر تمامي شئونات مردم موثر بوده و توسعه و تقويت آن ميتواند موجبات سرعت و دقت و در نتيجه كارآيي و شفافيت دستگاهها گردد. بنابراين برگزاري نمايشگاه الكامپ كه صحنه عرضه توان ملي در اين حوزه است، از اهميت ويژهاي براي آحاد صنف و همينطور دولت محترم برخوردار است، زيرا كاهش فساد و افزايش بهرهوري و كارآيي در دستگاههاي اجرايي در گرو توسعه و بكارگيري اين فناوري است.

نگاهي به گذشته نشان ميدهد كه بخش مردمي توانسته است با برگزاري نمايشگاه الكامپ دهم در سطح جهاني غرورآفريني كند و اين حقيقت شيرين را به دولت نشان دهد كه چنانچه همكاري صميمانه و خالصانهاي بين سه ركن اصلي كشور يعني دولت، بخش خصوصي و نهاد مردمي صورت گيرد، نه تنها طراوت اقتصادي را افزايش ميدهد، بلكه ثابت ميكند فرزندان اين مرز و بوم در صورت عدم مانعتراشيها ميتوانند به كارها سرعت و دت بخشيده و شفافيت را به ارمغان آورند و كشور را از مرض مزمن بوروكراسي و بليه فساد اداري نجات دهند.

متاسفانه به دلايلي كه از حوصله اين مقوله خارج است، ولي شديداً بر مطالعه آن از سوي جنابعالي تاكيد ميشود، اين فرصت طلايي از بخش خصوصي گرفته شده و حتي مجريان اين افتخارآفريني مورد بيمهري قرار گرفتند. عليرغم بيمهريها، سعي و تلاش نموديم تجربيات خود را در اختيار آن وزارت محترم گذارده تا نتيجه آن در نمايشگاه دوازدهم به بار نشيند.
اما در جلسه حضوري و پس از استماع نظرات حضرتعالي و بيان مطالب از جانب ما، اختلاف ديد بهگونهاي بود كه توافقي حاصل نگرديد ولي همانگونه كه اظهار داشتيم، اميد داريم كه نمايشگاه دوازدهم با آبرومندي برگزار گردد.

اولين اطلاعيه چگونگي برگزاري نمايشگاه دوازدهم، اعضاي صنف را با پرسشهاي متعددي روبرو نموده است كه در پاسخ، سازمان نظام صنفي رايانهاي موضع خود، مبني بر عدم تحريم و همچنين عدم برگزاري آن را به اطلاع مجدد همكاران رسانيده است.

اما نظر به حساسيت موضوع و تاثير آن در كسب و كار اعضاي اين سازمان، اين نامه را خدمت حضرتعالي تقديم و درخواست اقدام عاجل جهت اجراي مفاد آن را داريم.
در نگاه اول، نكات زير به نظر ميرسد.

1- محلي بودن نمايشگاه
برگزاري الكامپ به صورت بين المللي زمينهاي است تا شركتهاي خارجي آخرين محصولات پيشرفته خود را به نمايش گذاشته و متخصصين نيز با آن آشنا شوند و از سفرهاي متعدد مسئولين دولتي و حضور شركتهاي ايراني در نمايشگاههاي خارجي مختلف كه با صرف هزينههاي هنگفت ارزي صورت ميگيرد، تا حد زيادي جلوگيري شود. علاوه بر آن ايران داراي بزرگترين بازار خاورميانه در فناوري اطلاعات و ارتباطات است و مستحق تحقير در حد محلي شدن نبود.

2- زمان برگزاري
زمان برگزاري اين نمايشگاه بيست و هفتم الي سيام تيرماه سال جاري پيشنهاد گرديده است كه مصادف با آخرين مهلتهاي قانوني تحويل اظهارنامههاي مالياتي شركتها بوده كه امكان حضور در نمايشگاه را تا حد زيادي اهش ميدهد.

همچنين در اين مقطع بخشي از صنايع كشور داراي تعطيلات تابستاني هستند و در نتيجه تعداد زيادي از مديران و كارشناسان اين صنايع كه از مشتريان و عرضهكنندگان محصولات و خدمات نمايشگاه به حساب ميآيند، از بازديد آن محروم خواهند شد.

علاوه بر آن مصادف است با تعطيلي دانشگاهها و دانشجويان كه سرمايههاي علمي كشور و متخصصين يا مشتريان آتي اين شركتها به شمار ميروند.

آنچه كه اين مشكلات را غيرقابل تحملتر مينمايد، گرماي تابستان در آن روزها بوده كه در اكثر سالنهاي نمايشگاه تهويه يا وجود نداشته و يا كفاف بازديدكنندگان را نخواهد داد.

3- قيمت
به نظر ميرسد قمتهاي اعلام شده نه تنها با منويات حضرتعالي مبني بر فراهم نمودن محيطي مساعد براي مشاركت جوانان تازهكار علاقمند به اين فناوري منافات دارد، بلكه پيران كار كشته در اين حرفه را نيز ياراي حضور در اين ميدان نخواهد بود.

عدم ارجاع كارهاي مهم به بخش خصوصي، عدم پرداخت به موقع مطالبات شركتها و از همه
اسفانگيزتر ابطال بعضي از مناقصات دولتي در اين حوزه، قيمتهاي اعلامي را عجيب و ناباورانه جلوه ميدهد.

4- برگزاركننده
بنيانگذار جمهوري اسلامي حضرت امام (ره) بر واگذاري كار مردم به مردم سفارش و تاكيد داشته و رهبر معظم انقلاب نيز همواره اين رهنمود را يادآوري مينمايند. در برنامههاي جناب آقاي دكتر احمدينژاد رياست محترم جمهور نيز بر آن استوار است. لذا برگزاري نمايشگاه توسط آن وزارتخانه علاوه بر آنكه با فرمايشات اين بزرگواران و سياستهاي جمهوري اسلامي مغايرت دارد، با اصول اوليه شفافسازي مبني بر جدايي مجري و ناظر نيز تطابق ندارد.

عدم رعايت اين مسئله قانوني و منطقي در برگزاري نمايشگاه الكامپ يازدهم مضار خود را به خوبي نشان داد.

موارد مطروحه فوق توسط سلف حضرتعالي نيز تجربه شده كه خوشبختانه با شجاعت و صداقت ايشان پس از برگزاري الكامپ يازدهم منجر به صدور نامهاي شد كه طبق يكي از مفاد آن، برگزاري اين نمايشگاه تخصصي به نهاد مردمي مربوطه واگذار شد.

اميد ميرفت حضرتعالي با نگاهي به حافظه تاريخي وزارت متبوعه خود از فرصتسوزي و اتلاف مجدد بيتالمال جلوگيري به عمل آوريد.

البته با توجه به توان و شخصيت والاي حضرتعالي، انتظار ميرود شما نيز پس از برگزاري نمايشگاه الكامپ دوازدهم و كسب تجربه لازم با ما هم همراه و همدل شويد.

از آنجايي كه ما و شما وظيفه داريم همه توان و قابليتهاي خود را در طبق اخلاص گذاشته و به پيشگاه اين ملت شريف تقديم داريم، لذا در زمان باقيمانده استدعا داريم كه به پيشنهادهاي زير توجه فرموده و حتيالمقدور دستور اجراي آن را صادر فرماييد.

پيشنهادات
الف- شفاف سازي:
1- شفاف سازي را اصل كار خود قرار داده و براي رسيدن به آن، پايگاه اطلاعاتي كه نقشه ديجيتال تمامي سالنهاي عرضه شده در نمايشگاه الكامپ را در خود داشته باشد، در دسترس عموم قرار دهيد.
2- هر يك از متقاضيان حضور در نمايشگاه حق داشته باشند كه در هر لحظه و از طريق اينترنت از آخرين وضعيت غرفههاي خريداري شده و باقيمانده مطلع شده و براساس آن غرفه موردنظر خود را انتخاب نمايند.

عدم رعايت اين بند شائبههاي فراواني را در پي خواهد داشت.

3- فرآيندهاي ثبت نام بهگونهاي تنظيم گردد كه در جهت رعايت سرعت و دقت، هر متقاضي تنها در يك ايستگاه بتواند عمليات ثبت نام، انتخاب غرفه و دريافت قرارداد را توأماً انجام دهد.
4- براي پرهيز از هرگونه شائبهاي قواعد و مقررات برگزاري نمايشگاه در سايت اطلاع رساني و جزوه اطلاعات و مقررات نمايشگاه درج و در اختيار همگان قرار گيرد.

5- جهت تسريع در امر مهم اطلاع رساني محيطي مناسب مجهز به وسايل ارتباطي را براي خبرنگاران فراهم و كنار آن شرايط رفاهي بهگونهاي باشد كه با آرامش و راحتي بتوانند به كار خود بپردازند.

6- جهت رفاه حال بازديدكنندگان و جلوگيري از ازدهام، اتوبوسها و مينيبوسهايي آماده حمل و نقل مسافران به نقاطي از شهر به صورت رايگان باشند.

ب- بازنگري قيمتها
همانطور كه مستحضريد، روشهايي براي تعيين قيمت هر مترمربع غرفه وجود دارد كه يكي از آنها روش مقايسه ميباشد. لذا به مقايسه قيمتهاي نمايشگاههاي الكامپ دهم و يازدهم ميپردازيم.

1- مقايسه با نمايشگاه يازدهم
مقايسه نمايشگاه يازدهم و دوازدهم تفاوتهاي زير را نشان ميدهد:

1-1- مدت نمايشگاه از پنج روز به چهار روز كاهش يافته است. بديهي است به همين نسبت (20 درصد) بايد از قيمت آن كسر گردد.

2-1- زمان برگزاري از خردادماه كه طبق بررسيهاي كارشناسي اين نهاد مردمي به عنوان بهترين زمان برگزاري نمايشگاه در تهران اعلام و در تقويم نمايشگاهي جا گرفته بود، به تيرماه تغيير يافته است. لذا معايب برشمرده بر اين تغيير در خوشينانهترين حالت، 30 درصد از قيمت را كاهش خواهد داد.

با ذكر دلايل بالا به نظر ميرسد حداقل كاهش قيمت اين نمايشگاه نسبت به قيمت سال گذشته بايد معادل 50 درصد باشد. به طوري كه معدل قيمتهاي ارائه شده براي نمايشگاه دوازدهم به 6500 تومان تنزل يابد.

2- مقايسه با نمايشگاه دهم
در مقايسه نمايشگاه الكامپ دوازدهم با دهم، بايد موارد زير را مدنظر قرار داد:
1-2- با توجه به آنكه برگزاركننده نمايشگاه الكامپ دهم از زبدهترين افراد متخصص اين حرفه استفاده نموده و كيفيت را به سطح جهاني رسانيده است، نمايشگاه الكامپ دوازدهم با كيفيتي به شدت متفاوت برگزار خواهد شد.

2-2- نمايشگاه هم به صورت بين المللي بوده، در حالي كه اين نمايشگاه محلي است.
3-2- حضور سالنهاي دولت الكترونيك فرصت تجاري مناسبي براي شركتها بوده تا بتوانند با مشتريان مهم خود تعامل نمايند. در حالي كه نمايشگاه دوازدهم فاقد سالنهاي دولت الكترونيك ميباشد.

4-2- حضور شخص رئيس جمهور وقت، اكثريت اعضاي كابينه، بسياري از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، مديران ارشد قوه قضائيه و نيروهاي نظامي و انتظامي و ساير مقامات لشكري و كشوري در الكامپ دهم بار سياسي و اجتماعي متفاوتي را نسبت به كليه نمايشگاههاي برگزار شده ايجاد كرده بود.

5-2- به گواه آمارگيريهاي متعدد، حضور پرشور بيش از دويست هار نفر از مردم و به خصوص متخصصين فن، ارزشي والا به نمايشگاه دهم بخشيده بود.

6-2- علاوه بر دلايل برشمرده در مورد تفاوتهاي زمان برگزاري نمايشگاه الكامپ يازدهم و دوازدهم، شروع نمايشگاه الكامپ دهم بلافاصله پس از ماه مبارك رمضان، مزيت ويژه و منحصر به فردي بود كه امكان ساخت و ساز غرفههاي نمايشگاهي را در زمان حدود يك ماه به مشاركتكنندگان ميداد. اين زمان در نمايشگاه دوازدهم به دو روز كاهش يافته است.

7-2- همانطور كه بيان شد، شرايط اقتصادي حاكم بر وضعيت شركتهاي فناوري اطلاعات، پتانسيل تقاضاي حضور آنها در نمايشگاه را به شدت كاهش داده است و براساس اصل عرضه و تقاضا، قيمتها بايد به همان نسبت كاهش يابند.

8-2- نهاد مردمي بودن و حسن سابقه برگزاري نمايشگاهي همچون الكامپ دهم، دو علت اعتماد مشاركت كنندگان بوده كه برگزاركننده فعلي فاقد هر دو مزيت ميباشد.

9-2- وجود اعتبارات ويژه توسعه كاربري فناوري اطلاعات و الزام سازمانهاي دولتي براي صرف حداقل دو درصد از هزينههاي جاري خود براي امر فناوري اطلاعات از طريق بخش خصوصي، موجبات رغبت شركتها براي حضور هر چه بيشتر در نمايشگاه الكامپ دهم را فراهم ميكرد، در حالي كه متاسفانه در شرايط حاضر چنين اعتباراتي از بودجه ساليانه حذف گرديده است.
10-2- وجود هشتاد درصد معافيت مالياتي براي شركتهاي نرمافزاري موجب گرديده بود كه مازاد درآمد شركتها براي توسعه ظرفيت و همچنين بازاريابي بيشتر هزينه گردد. حذف مستثنيات ماده 132 قانون مالياتهاي مستقيم توسط مجلس محترم، عامل ديگري بر عدم رغبت شركتها جهت حضور در نمايشگاه دوازدهم ميباشد.

اگر براي هر كدام از دلايل فوق نقشي قائل باشيم، نمايشگاه الكامپ دوازدهم در خوشبينانهترين حالت با يك دهم كيفيت نمايشگاه دهم برگزار و ما را به معدل قيمت هر مترمربع 4500 تومان ميرساند.

جناب وزير
در اينجا ذكر چند نكته ضروري است. نهاد مردمي بخش خصوصي باشكوه و عظمت نمايشگاههاي نهم و دهم الكامپ را برگزار نمود. در مقطعي يكصدوشصت ميليون توان به مشاركت كنندگان مسترد كرده و در مقطعي ديگر بالغ بر يكصدوسي ميليون تومان براي استقرار دائمي تجهيزات wi-fi در محوطه نمايشگاه هزينه نمود كه در حال حاضر مورد استفاده نمايشگاههاي بعدي قرار ميگيرد. علاوه بر آنها قصد داشت مبلغ يكصدميليون تومان ديگر يعني معادل مبلغ چك اماني موجود در نمايشگاه را به مشاركت كنندگان مسترد دارد كه شركت سهامي نمايشگاهها، آن را ضبط نمود.

اما در قبال آن همه غرورآفريني و نوآوري رئيس وقت نهاد مردمي را دستبند زدند و ما را به گرانفروشي و زورگويي متهم نمودند.

حال اين سوالات كليدي در ذهنها مطرح است كه:
1- حضرتعالي كه بخش خصوصي را مجاز به بيش از 5 درصد سود نميدانيد، آيا خود نيز اين اصل را رعايت كردهايد؟ اگر چنين نيست كه خود ميدانيد كه چنين نيست، فكر نميكنيد كه ممكن است اينگونه سياستهاي دوگانه از اعتماد مردم نسبت به دولت شريف كاسته و به شدت با عدالتگستري و مهرورزي كه مدنظر رياست محترم جمهور است، در تضاد باشد؟

2- بخش خصوصي چه كند كه صداقت خود را بر شما مسلم ساخته تا سياستهاي جمهوري اسلامي مبني بر واگذاري كار مردم به مردم توسط مجريان عملي شود؟

3- آيا بهتر نبود كه همراه مردم ميبوديد و طبق قانون مصوب مجلس شوراي اسلامي با اين سازمان كه تنها نقطه تعامل بخش خصوصي اين حوزه با دولت است، مشورت و همراهي تعامل ميفرموديد؟

4- در سال پيامبر اعظم (ص) قدمي به جلو برداشتن از منويات رهبر عظيمالشأن است. آيا در اين خصوص بر مراد دل ايشان عمل شده است؟

در خاتمه بار ديگر جهت كمك و مساعدت به آن مقام محترم براي برون رفت از مشكلات متصور، اعلام همكاري و همراهي مينمايد.

با تشكر و احترام
اميرحسين سعيدي نائيني
رئيس سازمان